香港两部门就实施稳定币发行人监管制度的立法建议发表咨询总结

金色财经报道，香港财经事务及库务局表示，继虚拟资产服务提供者发牌制度于去年6月生效，财库局和金管局在去年底就香港稳定币发行人拟议监管制度咨询公众，并即将发表咨询总结，以拟备条例草案供立法会审议。 财库局指出，期望适切和符合国际监管建议的法币稳定币发行人监管制度，可以为法币稳定币用户提供足够保障，以及应对法币稳定币对货币与金融稳定构成的潜在风险，让香港虚拟资产生态系统可持续和负责任地发展。 鉴于法币稳定币在Web3和虚拟资产生态系统中的重要角色，而传统金融体系与虚拟资产市场之间的联系亦愈趋紧密，政府有需要就法币稳定币发行人设立监管制度，当中主要要求包括：储备管理及稳定机制，包括要求发行人必须确保法币稳定币获得优质和具高流动性储备资产的全额支持；赎回要求；以及管治、知识及经验等监管要求。 同时，为保障法币稳定币用户，建议只有以下机构可以在香港销售法币稳定币，或向香港公众人士积极推广有关服务：获发牌的法币稳定币发行人；认可机构(即银行) ；持牌法团；以及持牌虚拟资产交易平台。对于现有的稳定币发行人，拟议的监管制度亦会设有相应的过渡安排。

金色财经报道，香港特别行政区财经事务及库务局和香港金融管理局今日联合发表公众谘询文件，就有关监管稳定币发行人的立法建议收集意见。透过引入新法例实施发牌制度，要求所有符合条件的法币稳定币发行人须获取金融管理专员发出的牌照；规定只有指定持牌机构可以提供购买法币稳定币的服务，而只有由持牌发行人所发行的法币稳定币可售予零售投资者；禁止推广等。同时将推出“沙盒”安排，向有意并已有具体计划在香港发行法币稳定币的发行人传达监管期望和提供合规指引，同时收集他们对拟议监管要求的意见，以促进后续监管制度的落实，以及确保制度切合监管目标。

金色财经报道，香港就设立虚拟资产场外交易服务提供者发牌制度的立法建议展开公众咨询，公众咨询为期两个月。吴杰庄在X平台表示，对今天政府公布就规管虚拟资产场外交易提出立法监管建议表示支持。

金色财经报道，财经事务及库务局联同金融管理局昨日就有关监管稳定币发行人的立法建议，联合发表公众咨询文件。就稳定币发行人牌照的要求，香港金管局表示，参考国际监管做法后，建议公司股本要求为2500万元，或法币稳定币流通额的2%，以高者为准，机构和高级管理人员需要长驻香港，同时须符合反洗钱监管，另要有披露及审计要求。

金色财经报道，香港财经事务及库务局（财库局）和香港金融管理局（金管局）今日联合发表公众咨询文件，就有关监管稳定币发行人的立法建议收集意见。全国政协委员、香港立法会议员吴杰庄在社交媒体上提出三点意见： 1. 政策暂未考虑到散户交易应用和与国际稳定币公司接轨？假如国际稳定币公司在限期内没有在香港申请，相关监管机构要考虑这类型国际的稳定币如何在本港持牌交易所进行交易以及国际接轨，否则会影响整体虚拟资产交易的营运和交易量，导致市场出现反效果。 2. 政策咨询文件未有提及稳定币的应用场景？金管局在政策咨询文件中没有具体提出稳定币的应用场景，市民还关注是否能进行实体和日常交易。 3. 手续费没有规管？咨询文件中没有提及稳定币兑换的手续费和兑换时间，政策细节可以考虑规管稳定币兑换的手续费及相关手续时间。吴杰庄称欢迎国际交易所、稳定币发行商等机构和翘楚在咨询期内（2024年2月29日前）就稳定币发行人监管制度提供政策意见。

9月21日消息，美国众议院正在起草的监管稳定币的立法将对类似于UST的稳定币实施为期两年的禁令，根据该法案的最新版本，发行或创建新的“内生抵押的稳定币”（endogenously collateralized stablecoins）是非法的。该定义将适用于公开销售的稳定币，这些稳定币能够以固定数量的货币价值进行兑换、赎回或回购，并且仅依靠来自同一创建者的另一种数字资产的价值来维持其固定价格。 该立法草案将授权美国财政部与美联储、货币监理署、联邦存款保险公司以及美国证券交易委员会协商，对类似Terra的代币进行研究，此外众议院委员会最早可能在下周对该立法进行投票。（彭博社）