CZ：银行对法币支持的稳定币构成风险

金色财经报道，美国参议员 Elizabeth Warren 发出警告称，稳定币对银行系统和国家安全构成风险。稳定币法案已在夏季通过众议院金融服务委员会，但因两党争议而陷入僵局。Warren 敦促众议员在考虑监管稳定币的提案时，意识到这些风险的重大性，并避免引入可能引发另一场金融危机的稳定币立法。此外，Warren 还提到了稳定币在非法金融活动中的使用问题，引用了美国财政部关于稳定币增加在恐怖融资中使用的报告。

金色财经报道，美国联邦存款保险公司（FDIC）发布的一份报告称，加密货币对美国的金融稳定构成了独特的风险。该组织在其题为《风险评估》的年度报告中用了整整一个章节来讨论加密货币。报告称，FDIC最担心的问题之一是数字资产的“动态性质”，这使得它们对金融体系可能产生的影响难以评估。FDIC 列出的不透明领域包括欺诈、法律不确定性和“风险管理实践不够成熟”。 FDIC表示，加密货币的一个问题是存款流入和流出的不可预测性，这可能会在为数字资产公司提供银行服务时产生流动性风险。FDIC还认为，稳定币很危险，因为它们很容易出现挤兑，如果资金外流迅速增加，持有稳定币储备的银行的资产负债表可能会出现漏洞。

金色财经报道，印度储备银行副行长表示，稳定币对政策主权构成生存威胁，并且只对少数国家有用。考虑到对稳定币的担忧，央行数字货币（CBDC）对每个国家来说都是更好的“稳定解决方案”。稳定币对美国和欧洲等经济体有利，稳定币可能与这些国家的货币挂钩。但在印度这样的国家，它们有可能取代卢比在当地经济中的使用，这在一定程度上要归功于政府通过向私人参与者发行货币而获得的利润。

金色财经报道，国际货币基金组织(IMF)总裁Kristalina Georgieva表示，加密货币需要受到监管，因为其对金融稳定构成风险。由于税收不稳，大量采用加密资产可能会影响货币政策传导的有效性、资本流动管理措施及财政可持续性。我们的目标是通过提供规则来避免加密货币的风险，并通过利用其一些技术来建立基础设施，以建立一个更高效、可互相操作及可连接的金融系统。规则不是要“让我们回到加密货币之前的世界，也不是要压制创新”，好的规则可以刺激及引导创新。

Tether 首席执行官 Paolo Ardoino 在接受 Cointelegraph 采访时表示，欧盟加密资产市场 (MiCA) 监管不仅对稳定币而且对更广泛的银行系统构成系统性风险。Ardoino称： “我对 MiCA 的不满在于，它非但没有让系统更安全，反而实际上造成了极大的系统性风险。” MiCA 法规于 6 月 30 日生效，对整个欧洲经济区的稳定币运营施加了严格的限制。值得注意的是，该法规规定，支持稳定币的储备金中至少 60% 必须存放在欧盟银行账户中。 Ardoino强调，金融机构实行部分准备金银行制度，即在任何特定时刻只有一小部分存款可供提取，这使得它们容易受到银行挤兑的影响。

金色财经报道，美国建议加强对构成系统性风险的非银行机构的监管。美国财长耶伦表示，美国金融稳定监督委员会（FSOC）的工具是遏制系统性风险的重要方法。2019年的指导方针对非银行机构的分类设置了障碍。