Uniswap下架大量代币引争议！DeFi监管潮要开始了吗？

7 月23 日，著名的DeFi 平台Uniswap 发布了一则公告，称将下架大量代币，此举在推特上引来巨大争议，一些用户指责Uniswap 不再是一个去中心化的平台。对此，Uniswap的创始人Hayden Adams发推文解释称，Uniswap协议是基于以太坊、完全去中心化的智能合约，「app.uniswap.org」则是属于Uniswap Labs 公司拥有的网站，Uniswap 协议一直是去中心化的，但作为一家公司，Uniswap Labs 不可能允许用户在它拥有的网站上恣意妄为。

事实上我们已经看到，由于中心化交易所KYC 与监管加剧，绝大多数的骇客攻击后，都在去中心化交易所进行洗钱。Uniswap 此举可能意味着DeFi 领域监管的开始。

Defi领域此前确实为监管盲区

加密货币已经是新生事物，而DeFi 又属于这一领域中的新生事物，一直到一年之前，它才开始真正流行起来，而对于如此新鲜的事物，显然监管的注意力一下子还集中不过来。

而早期的加密货币领域，同样缺乏监管。以2014 年创立于美国科罗拉多州的Shapeshift 网站为例，这是一个中心化的加密货币自助交易网站，用户无须注册即可通过它交易加密货币，在创立之初的前几年，一直可以匿名使用，直到2018 年，经历了加密货币的牛市之后，Shapeshift 被监管部门注意到，不得不开始要求用户进行KYC。而就在今年年初，它开始转型为DeFi 平台，并因此不再要求用户进行KYC，可见，DeFi 仍然位于监管的盲区。

监管者看来，「去中心化」不是借口

在加密货币领域有过多笔投资的风险投资人，来自Union Square Ventures 的Fred Wilson 发表文章称，区块链、智能合约和去中心化平台都只是软体，就算脱离了公司，它们也没有运行，因而对于它们进行监管，等同于在监管软体。

作为风险投资人，Fred Wilson 在加密货币领域有巨大的利益相关，因而他的说法只能代表一家之辞。而监管者们已经开始对于DeFi 密切关注，在今年5 月26 日的一次发言中，美国证管会(SEC)主席Gary Gensler 已经提到了DeFi，他说，

加密货币借贷平台和所谓的DeFi 平台为SEC 保护投资者们带来了一定的挑战。

此外，由于大多数DeFi 平台都发行治理代币，参照以往经验，按照SEC 的标准，这些代币同样属于未经注册的证券。美国商品期货交易委员会委员丹•M•伯克维茨的言辞就更加犀利：

我不仅认为未经许可的DeFi 衍生品市场是个「坏主意」，我什至认为，它们在(商品交易法)下是非法的。

在中国，原中国银行行长李礼辉最新发言指出，在去中心化金融协议的应用中，开放的网络没有准入限制，透明的资金流便于交易方跟踪，非中央控制的交易拒绝监管者的管控和审查。所以可以说去中心化金融的交易可匿名、可跨境，又难管制，它可能会成为资金非法流动和投机交易的工具。

在衍生品DeF 与Uniswap 同理，大多数DeFi 平台其实都有运营实体，而这些运营实体必须符合监管的规则。

未来DeFi 监管将走向何方？

说到监管，就不得不提到一个组织，FATF，全称为「Financial Action Task Force」，即国际反洗钱金融行动工作组，这是个国际组织，可以视作反洗钱领域的国际刑警，一直以来，它都会制定反洗钱的指导性政策，并协调各国打击洗钱的相关部门。

对于加密货币领域的反洗钱工作，FATF 几年前就开始起草详尽的工作草案，但由于这一领域发展实在太快，因而这份草案一直在更新，在2019 年的版本中，对于DeFi 尚未作明确的说明，但在今年发布的版本中，已经更新了关于DeFi 的内容。草案中写道：

判断一个组织是否为虚拟资产服务提供商(VASP)，需要从它产品的全生命周期去考虑，如果一项服务提供虚拟资产服务，那么，即使此项服务未来可以脱离该组织独立运行，该组织仍然属于虚拟资产服务提供商，需要接受监管。

意思是，哪怕一个组织仅仅创造了智能合约的代码，那么，也应当作为虚拟资产服务提供商接受监管。具体到DeFi 而言，需要对每个参与DeFi 交易的用户进行KYC。

可以想像，FATF的工作草案争议很大，目前仍在征集意见中，最终版本则将在今年10 月发布。即使该草案正式发布，从技术层面来说，执行难度也很大，外加各国的步调难以协调，因此虽然DeFi 方面的监管在收紧，但真正执行起来大概需要很多年的时间。