2023-08-09 16:17:55
联准会在两份公告中提及新创活动监管政策,重点关注的是银行与“非银行业者”、“加密与金融科技公司”之间的合作,加密资产的托管、贷款,及稳定币也都涵盖在本次的监管计划中。
联准会更新监管计划
联准会在8月8日的公告宣布制定新创活动监管计划“Novel Activities Supervision Program”,将与现有监管团队合作,监测银行组织相关活动所带来的风险。
公告强调此计划能为联准会建立专业技术知识、更了解金融新创发展,将重点关注以下活动:
银行向“非银行业者”提供银行服务
银行与非银行机构建立复杂的合作关系,非银行机构得以向最终用户提供银行产品、服务,通常由API等技术驱动、能自动访问银行的基础设施。
银行向“加密、科技公司”提供银行服务
专为加密相关实体、金融科技公司提供存款、支付和贷款等传统银行服务的银行组织。
加密资产相关活动
1.加密资产托管
2.加密抵押贷款
3.促进加密资产交易
4.发行稳定币、美元代币
区块链相关活动
1.采用分散式帐本技术且可能对金融系统影响极大的专案
2.以分散式帐本技术探索发行美元代币、代币化资产的专案
尽管美国当局并没有公开地将上半年的银行危机归咎于加密货币,但上述一系列措施似乎直逼与加密企业合作的银行机构。
发行稳定币需获“监管不反对书面通知”
联准会在另一份公告指出,联邦州级银行在寻求参与此类美元代币活动(包括测试)时,需提供联准会相关资讯,以证明已建立合适风控,才能获得监管不反对书面通知。
公告提及的风险包括:
1.运营风险:相关各方的责任及义务的明确性,交易验证过程(如交易结算的时间及最终性、交易的不可逆性)。
2.网络安全风险,包括交易网络、智能合约及任何开源代码的使用风险。
3.流动性风险:挤兑风险。
4.非法金融风险:包括与遵守《银行保密法》和外国资产控制办公室的KYC等要求。
5.消费者合规风险:确保遵守消费者保护相关法规。
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