Gary Gensler对加密企业发出严厉警告！SEC主席：绝大多数加密货币符合豪威测试

本周，美国证券交易委员会(SEC)展开了对加密货币交易所的一系列监管重拳，包含加密货币交易所龙头币安以及美国上市公司Coinbase都因被SEC认为违反了《证券法》而被起诉。对此，SEC主席Gary Gensler也在起诉后接受多家媒体采访，痛斥加密货币，并声称“可以不需要加密货币”。

美SEC主席：绝大多数加密货币符合“豪威测试”

在6月8日所举办的2023年全球交易所和金融科技会议上，Gary Gensler再度发布一份演讲稿表示，没有任何迹象表明加密证券市场中投资者和发行人不应该受到美国证券法的保护。他解释：“正如我多次说过的，绝大多数加密代币符合“豪威测试”。这些代币有团队在推广他们，并拥有网站和推特帐号。投资者甚至可能会与创业者见面。这些代币并非凭空产生，它们不像玉米或小麦一样从地里长出来。虽然它们是数字化的，但这并不能将它们与资本市场的许多部分区分开来，因为证券和货币已经是数字化的。”

Gensler指出，加密证券发行人需要向SEC注册其投资合同的要约和销售以满足豁免要求。

注：豪威测试(Howey Test)是1946年美国联邦最高法院审理的美国证监会起诉豪威公司(SEC v. WJ Howey Co.)案中使用的一种判断特定交易是否构成证券发行的标准。

Gary Gensler进一步表示，鉴于大多数加密代币都受证券法的约束，因此大多数加密中介机构(交易所)也必须遵守证券法。

“如果中介机构不进行注册，受到伤害的是投资者，美国金融市场也可能会受到影响。在证券市场的其他领域，交易所、经纪自营商和清算功能是分开的，这有助于减轻因混合此类服务而可能产生的冲突。而加密货币中介机构可能需要分离业务线，制定防止欺诈和操纵的规则手册，适当隔离客户资金，缓解冲突，甚至改变他们的清算和托管方法。”

Gary Gensler对加密企业发出严厉警告

此外，Gensler也对SEC最近针对币安和Coinbase采取的执法行动进行了辩护，并向该领域的任何其他企业发出了严厉警告：“遵守规定，否则你也可能会被提起诉讼。”

Gensler补充道：“我们已经发布了一份重新开放的新闻稿，重申了现有规则对交易加密资产证券的平台的适用性，包括所谓的DeFi系统，这已经是法律。这已经是规则了，不喜欢法律，不喜欢规则，与不听或不理解是不同的。这已经不是指导方针不充分的问题，交易所只是不想按照他们被监管机构告知的去做!”

最后，Gensler重申了其一直以来的立场，即对加密市场操纵和诈欺的监管时机已经成熟，自从FTX事件以后，已经可以看到了许多公司，以他们的方式伤害了无数投资者。SEC不允许加密证券市场破坏公共资本市场应得的信任。